作者 | 沉舟

2020年国家和各地出台了包括减免社保费、税费、房租等纾困政策，帮助大量企业走出困境快速实现了复工复产，普惠型政策获得社会各界的高度关注和好评。 

实际上，每年为推动相关产业升级、培育产业生态发展、扶持中小微企业进行科技创新，国家和各级政府机构出台了大量的相关政策，并取得了卓越成效。但在具体实施中，如何让好的政策为目标企业所了解，真正落到实处，其中挑战不小。另一方面，中小微企业如何及时获取信息享受政策红利？也成为不少企业的痛点。日前，科创中国创新资源共享平台联合创新创业服务机构创头条日前发起《中小微企业政策渠道调研》，针对企业“找政策”、申报政策等问题进行了调研。 

调研数据显示，60%以上的中小微企业都在密切关注企业相关政策，以期从政策中把握国家创新创业方向，实现产业商业化。 

调研亦发现，企业在找政策的过程中存在多种问题：目前30%左右的企业认为最大问题是缺乏指导、不知道具体条件和如何申报；29.3%企业认为获取信息的渠道单一且分散，企业很难“及时”获取到政策；89.66%的企业希望在申报政策过程中得到相关培训或专业指导。 

“创新资源共享平台”是中国科协“科创中国”科技经济融通平台和“智慧科协”建设的重要组成部分，是中国科协打造的多维度、全链条的技术创新服务平台。该平台“找政策”栏目汇集了全国各地政策信息，通过科学分类与精准速配，以期帮助企业尽享各类政策优惠政策服务助力企业稳步发展。 

本次中小微企业政策渠道调研进行了2周时间，共有数百家企业相关人员参与了调研，其中有效调查问卷近230余家。调研成果含金量高，参与问卷调研的人员有半数以上为科创企业高管或者管理人员，有29.3%的比例为公司创始人或者合伙人。 

超60%中小微企业密切关注相关政策 

政策指引和帮扶对中小微企业来说位于十分重要，越来越多的中小微企业开始主动关注相关领域的政策信息。调研数据显示，64.7%的中小微企业经常关注企业相关政策，仅有6.9%的企业表示自己并不太关注政策指引。 

从企业关注的政策方向看，整体相对比较分散，其中创业扶持、行业补贴和人才政策等关注度相对较高。值得关注的是，关注成果转化相关政策的企业比例达到9.4%，反应在国家大力推动科技创新、鼓励科技成果转化的背景下，企业对科技成果转化的关注度在持续提高。另外，超过3.5%的的企业和人才关注“返乡创业”。 

企业获取政策信息难且不及时 

调研数据也反映，中小微企业在获取政策信息方面，存在不少的难点，主要体现为获取渠道有限、行业分散且不够及时。 

数据显示，22.5%的企业通过政府有关部门的网站查询，21.6%的企业通过新闻资讯了解，21.0%通过第三方服务机构（孵化载体等）了解。值得关注的是，有超过15.3%的企业通过其他人推荐了解，侧面体现了企业获取政策信息存在一定的难度。 

根据创头条对部分受调的企业采访时发现，由于各个行业的政策发布分散在多个政府机构的网站，获取信息其实有一定的难度。而通过资讯方式只是了解政策的概貌，对具体申请条件和细则也无从了解。 

但另一方面，大多数的政策申报都具有一定时间期限，由于信息获取相对滞后等原因，亦有不少企业发现可以符合申报条件的政策时，时间已经错过。 

对于产生问题的原因，调研数据显示29.3%的企业认为原因在于信息渠道不够通畅。而 24.8%的企业希望能够有“找政策”相关的查询工具。 

近90%企业申报政策希望得到指导 

调研显示，公司在获取政策和申报时，遇到的最大问题是缺乏指导、不知道具体条件和如何申报，这部分占比高达28.4%。其次还存在没有渠道及时获取相关政策、申报材料准备难度大以及公司资质或者条件不符合等问题，这部分的占比依次为19.8%、12.1%。 

此外，还存在申报的流程比较复杂、没有足够的人力精力来做申报、申报通过率低等问题。 

为解决上述申报问题，在申报的过程中有89.66%的企业希望在申报政策过程中得到相关培训或专业指导。 

当前，企业在中找政策中确实存在诸如信息获取渠道不畅等问题；同时，好的政策在出台后，亦同样缺乏有效的政策宣传和后续政策服务机制。从行业痛点出发，为解决政策落地企业的双向难题，本次中小微企业政策渠道的调研具有较高参考意义。企业能切实地降低信息获取的成本，政策能有效地助力各类创新创业主体，才能真正促进整个政策和企业的互通互融、共同发展。

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