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用真金白银狠砸“专精特新”，这次河南走在了前列。

3月16日，河南推出国内首款由政府参与风险补偿的“专精特新贷”专属金融产品。

就在前不久，河南刚公布了20项措施，引导金融机构带动更多中小企业走“专精特新”发展之路。

除了河南，还有安徽鼓励银行业金融机构打造“专精特新贷”“无还本续贷”；广西将持续实施“桂惠贷”财政贴息政策，每年“桂惠贷”投向“专精特新”企业不少于 100亿元……

除了政府推动，还有一些金融机构主动推出“专精特新贷”等产品，政府给予贷款贴息补贴政策。

那么，全国各地的“专精特新贷”现在进展如何？

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首个政府参与风险补偿的“专精特新贷”

“伸手一摸就是夏商文化，两脚一踩就是唐砖宋瓦”。这次河南没靠文化出圈，而是凭借给省内“专精特新”企业刷金融“大礼包”收获一波关注。

3月16日，河南发布《河南省“专精特新贷”业务实施方案》（以下简称《方案》），提出整合银行、担保、天使风投创投基金等力量，推动优质中小企业梯队培育和制造业高质量发展。

从《方案》来看，“专精特新贷”是指合作金融机构通过银行直贷、银担合作和投贷联动等三种金融服务模式向支持对象发放的信用类贷款。鼓励合作银行按照不超过同期同档次贷款市场报价利率（LPR）上浮30%投放贷款。

“专精特新贷”专门为专精特新“小巨人”企业、省级以上“专精特新”中小企业和创新型中小企业打造，且单一企业累计授信额度最高分别为5000万元、3000万元、1000万元。

就信贷业务模式而言，河南此次推出的“专精特新贷”无需资产抵押，且有银行直贷、银担合作、投贷联动三种模式可选。

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值得注意的是，河南将统筹使用省级融资担保来代偿补偿资金池。这是国内首例由政府参与风险补偿的“专精特新贷”。 

此前不久，河南银保监局等六部门刚印发《河南银行业保险业支持“专精特新”中小企业高质量发展的指导意见》，从创新特色产品、强化联动合作等方面提出20条措施，引导金融机构支持“专精特新”企业发展。

其中包括支持省内银行开发“专精特新贷”，保险公司研发“专精特新险”。鼓励银行推广信用贷款、知识产权质押贷款、中长期项目融资等产品；发展供应链金融和特色园区贷；加强与产业引导基金、创投基金、优质券商等合作，探索投贷联动、股权直投、IPO保荐承销等业务。

河南大力支持专精特新的雄心不止于此。河南提出，力争到2025年，全省各级“专精特新”中小企业金融服务覆盖率达到100%，单项冠军企业、国家级专精特新“小巨人”企业和省级“专精特新”中小企业授信合作与保险保障100%覆盖。 

截至2021年年底，河南有国家级专精特新“小巨人”企业207家，省级专精特新中小企业1028家。到2025年，计划每年培育专精特新“小巨人”企业100家、省级“专精特新”中小企业1000家、创新型中小企业10000家。

作为盛产专精特新企业的大省，安徽也不甘落后。

近日，安徽省政府办公厅印发《专精特新中小企业倍增行动方案》，提出鼓励银行业金融机构打造“专精特新贷”“无还本续贷”“信用贷”等信贷产品，设立省中小企业（专精特新）发展基金，建立专精特新企业上市后备资源库等举措。

广西也将持续实施“桂惠贷”财政贴息政策，每年“桂惠贷”投向“专精特新”企业不少于 100亿元，持续深化“银税互动”，持续降低“专精特新”企业融资成本；推进金融机构针对“专精特新”企业推出无抵押、纯信用专项金融产品……

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银行“专精特新贷”大PK

2021年11月3日上午，天津一家“小巨人”企业创始人李军，用手机线上发起信贷申请。10分钟之内便完成授信。申请提款后，1分钟到账500万元。这笔款项解了他向上游企业支付材料款项的燃眉之急。

当天下午，他收到下游回款后，便把上午的借贷资金还上。“随借随还，按日计息，一分钱没有花，还解决了我的大问题。”李军说。

李军用的正是天津金城银行推出的“专精特新”贷产品。

前些年，针对大企业的信贷产品很多，针对中小微企业特别是制造业中小企业的信贷产品并不多见。尤其是自2021年以来，这种局面开始大为改观。随着中央号召加快培育“专精特新”，各路资金才一股脑儿涌入。

各大银行机构都纷纷推出了“专精特新”专属信贷产品。

来源直通北交所

直通北交所（ID：tobse666）梳理发现，无论是国有大行还是股份制商业银行，亦或是城商行、农商行都针对专精特新企业玩起了“私人定制”信贷产品。

从实力来看，还是国有六大行分行“挑大梁”，共推出至少10款“专精特新”专属信贷产品，且多集中在北京、上海、安徽，以及浙江宁波等专精特新发展更为蓬勃的地区。从适用对象来看，不少银行不止针对专精特新特新企业，还将科技型、高新技术企业纳入其中。

例如农业银行的“高新技术企业贷”目标客户就包括北京高新技术企业、中关村高新技术企业等，天津金城银行的“专新贷”适用对象也包括“雏鹰”“瞪羚”等企业。

总体来看，针对专精特新的信贷产品普遍具备纯信用、利息低、审批速度快、还款方式灵活等特点。

一些银行会根据企业资质设置额度、调整利率和授信方式。比如国家级专精特新小巨人或优质企业一般会有更高的授信额度、更低的贷款利率和更宽松的担保条件。

比如农业银行北京分行推出的“高新技术企业贷”，对大中型企业授信额度最高不超5亿元，而对采用信用方式小微企业的授信额度则是不超1000万元。

四川银行、甬城农商行还可支持通过支持知识产权、商标、专利权、股权、应收账款质押或融资性担保等增加授信额度。

这些产品给出的利率大多在维持在3.4%~4.45%之间，具有明显的优惠特征。其中交通银行北京分行的“交银科创信用贷”给出了最低3.4%的年化利率。而重庆银行推出的“信用贷”，向“专精特新”中小企业收取的年化利率不超4.45%。

除了授信额度高、利率低外，一些银行为了发展“专精特新”客户还频出新招。 

在担保方面，北京银行的“领航贷”通过分层次条件准入，实现对企业的精细化额度匹配。其对成立3年以上的国家“小巨人”，采用纯信用方式放款。

而对于成立2年以上，上年度营收不低1亿元或净利润不低1000万元，或成立1年以上，拥有3项以上软件著作权或拥有1项以上发明专利的北京市“专精特新”中小企业、国家“小巨人”企业，则实行单一或组合担保。

作为北京国资公司下属企业，北京再担保公司推出专项担保产品“专精特新贷”，额度高达1000万元；授信期限最长24个月，灵活提款还款；最快1天完成审批，1个月内可放款；纯信用；年担保费率低至1%；享补贴，符合条件的企业可享受各区政策补贴。

随着各大银行向“专精特新”敞开融资大门，专精特新企业未来都会有一个好“钱”景。

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从中央到地方都煞费苦心

为了扶持和培育更多“专精特新”企业，从中央到地方政府可谓煞费苦心。

2021年11月，国务院促进中小企业发展工作领导小组办公室印发《为“专精特新”中小企业办实事清单》，其中释放的一个非常重要的信号，就是在资金上大力扶持“专精特新”。

2021年底前，中央财政安排不少于30亿元，支持1300家左右专精特新“小巨人”企业。

在“十四五”期间，中央财政将累计安排100亿元以上奖补资金，引导地方完善扶持政策和公共服务体系，分三批（每批不超过三年）重点支持1000余家国家级专精特新“小巨人”企业。

而且中央还从加大财税支持力度、完善信贷支持政策、畅通市场化融资渠道、推动产业链协同创新等10个方面提出31项具体举措。

中央在信贷支持方面明确，中央鼓励银行业金融机构为“专精特新”中小企业量身打造专属信贷产品，加大对“专精特新”企业信用贷款投放；鼓励保险机构企业提供“专精特新”信用保险服务。

中央打头阵之下，地方政府纷纷响应。地方两会时，全国31个省份几乎都设立了“专精特新”企业培育目标。而且开始用“真金白银”鼓励科技型中小企业走“专精特新”企业之路。

比如对于国家级专精特新“小巨人”企业，山东省最高奖励200万元；安徽合肥给予100万元一次性奖补；福建晋江奖励不低于60万元；江西赣州一次性奖励50万元......

对于省级专精特新中小企业，山东一次性最高给100万元；重庆对每户奖励不超30万元；深圳最高给20万元奖励......

总体来看，各地对“专精特新”企业的奖励集中在15-200万元。

众所周知，全国4000多万家企业中95%以上是中小企业，这些企业贡献了全国50%以上的税收、60%以上的GDP以及80%以上的城镇就业岗位。

为“专精特新”中小企业提供发展机遇，支持“专精特新”俨然已成为各地政府发展经济的重要抓手之一。