10月25日，科技部发布了《“十四五”技术要素市场专项规划》。《规划》提出到2025年，互联互通的技术要素交易网络基本建成，中国技术交易所、上交所和深交所3个国家知识产权和科技成果产权交易机构基本建成，与若干区域性、行业性技术交易机构互联互通，形成层次多元、特色鲜明、功能完备的技术要素交易网络；全国技术交易市场规模持续扩大，技术合同成交额达到5万亿元。

《规划》还提出，到2025年，还将着力实现以下目标：技术要素市场制度体系基本完备、 技术要素市场服务体系协同高效、技术要素市场化配置成效大幅提升。其中提到，国家科技成果转移转化示范区达到20家，国家技术转移区域中心达到15家，国家技术转移机构达到500家，国际技术转移中心超过60家，技术经理人数量突破3万名。

《规划》提出了以下6项重点任务，健全科技成果产权制度、强化高质量科技成果供给、建设高标准技术交易市场、提升技术要素市场专业化服务效能、促进技术要素与其他要素融合、加速技术要素跨境流动。

在大力发展各类新型研发机构方面提到：细化新型研发机构支持政策，引导新型研发机构向集“研发、转化、孵化、服务、产业、资本”等功能于一体的方向发展。

《规划》还提出，深入推进国家科技成果转移转化示范区建设。健全示范区监测评价机制和发展报告制度，推动现有示范区优化升级，在赋权改革、要素市场化配置改革、科技成果评价改革等方面创新机制、先行先试，建成深化科技成果转化体制改革和发展技术要素市场的先行示范区。