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国务院“双创”升级版,藏有哪些不容忽视的政策新趋势?

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水草 水草 2018-09-27 16:00

导语 创头条讯 9月26日,国务院发布《国务院关于推动创新创业高质量发展打造“双创”升级版的意见》(下称《意见》),明确提出要推动创新创业高质量发展。在提出双创4年之后,这是一个重要的文件。 说它重要,是因为这份文件意味着双创的常态化,文件里对包括...

创头条讯 9月26日,国务院发布《国务院关于推动创新创业高质量发展打造“双创”升级版的意见》(下称《意见》),明确提出要推动创新创业高质量发展。在提出双创4年之后,这是一个重要的文件。

说它重要,是因为这份文件意味着双创的常态化,文件里对包括女性创业在内的各个群体创业,都提出了推动要求。而且,这份文件也强调要围绕双创,打造更良好的政务环境。这对创业者来说无疑是一份激动人心的文件,而且有诸多亮点:

1、更重质量:摒弃粗放发展模式,升级换代

《意见》提出,引导众创空间向专业化、精细化方向升级,鼓励具备一定科研基础的市场主体建立专业化众创空间。

最重要的一点是,《意见》提出“优胜劣汰”四个字。这意味着不正确的模式会被淘汰。继续推进全国创业孵化示范基地建设。同时,国务院要求,研究支持符合条件的孵化机构享受高新技术企业相关人才激励政策,落实孵化机构税收优惠政策。

与此同时,国务院还鼓励生产制造类企业建立工匠工作室,通过技术攻关、破解生产难题、固化创新成果等塑造工匠品牌;以及推进“国家创新创业政策信息服务网”建设等等,都说明中国双创启蒙阶段行将结束,未来中国将进入高质量发展创新创业的崭新阶段。

2、更重创新:科技和知识产权成重点

例如,《意见》鼓励试点开展赋予科研人员职务科技成果所有权或长期使用权,鼓励高校、科研院所建设专业化技术转移机构。这对科技成果转化和科研人员来说是重大利好。

再比如,国务院要求建立完善知识产权评估和风险控制体系,鼓励金融机构探索开展知识产权质押融资。鼓励和支持创新主体加强关键前沿技术知识产权创造,形成一批战略性高价值专利组合。

此外国务院明确促进高校科研院所科技创新与创业深度融合;以及实施工业互联网三年行动计划,推动产学研用合作开展工业互联网创新应用示范等等,都在政策层面给创新吃了一颗“定心丸”。

3、更加务实:高中低端创新创业兼顾

在整个《意见》中,既有科技创新与产业转型升级结合,又有鼓励专业人才成为主力军,也有大学生创业,还有农民创业返乡创业,针对各个阶层的创新创业需求都提出了具体的政策。

在扶持力度上,并没有此前那么大的政策,但政策都更加务实。无论是推进简易注销,还是搭建创新平台,或者是财税支持,或者是把中小企业纳入政府采购,以及推进城镇低效用地再开发等等,都是政府对双创更加务实的表现,也唯有务实,才可长期持续。

4、更国际化:国际视野看双创

本次国务院《意见》的出台,直接立足于全球视野,探索建立健全国际化的创新创业合作新机制。并提出要打造具有全球影响力的科技创新策源地,并对北京上海粤港澳寄予厚望。

在国际合作上,国务院提出,要发挥中国—东盟信息港、中阿网上丝绸之路等国际化平台作用,支持与“一带一路”相关国家开展创新创业合作。

凡此种种,创头条发现,中国目前对双创更加理性、更加务实,而且更加具有国际视野。经过几年的沉淀,双创也正进入一个全新的阶段,政策的出台恰逢其时。

在这份文件中,还可以看出政府的服务属性逐步提升,通过简政放权和服务推动,不断的释放经济活力和创新动力,这是非常值得我们期待的。

但我们也从中看到了双创的复杂性。涉及到各个部委各个政府机构,这么多事放在一起,如何协调统筹,使整个双创效率更高、价值更大,是下一步需要解决的问题。如果辅之以更强力的推进和统筹,中国的双创升级将会释放出更大的活力。

创头条(Ctoutiao.com)独家稿件,转载请注明链接及出处。本文作者赵博思,邮箱:tougao@ctoutiao.com

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